2021年10月22日 轉(zhuǎn)摘自：南粵清風(fēng)
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編（2021年版）》第八個(gè)專題是“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決糾正‘四風(fēng)’”。這一專題收入了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”的系列重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些重要論述，對(duì)于我們不斷革除作風(fēng)之弊，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保黨始終成為人民衷心擁護(hù)和信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)人民不斷取得新的更大勝利，具有十分重要的意義。
01
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，厚植黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
習(xí)近平總書記指出，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。這一論述深刻闡明了黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，表明了我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨踐行初心使命、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵之舉。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興鐫刻在自己的旗幟和誓言中。習(xí)近平總書記指出，在革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中，我們黨始終要求全黨同志堅(jiān)持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。從中央蘇區(qū)建立廉潔政府、厲行廉潔政治贏得群眾擁護(hù)，到延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)、燃起“中國的希望”，再到八項(xiàng)規(guī)定改變中國、前所未有地凝聚黨心民心，歷史和現(xiàn)實(shí)有力證明，黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦，我們的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展。反觀“四風(fēng)”問題，背離了黨性、丟掉了宗旨，是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)只是表象，背后反映的是精神懈怠、能力不足、脫離群眾甚至消極腐敗，這正是黨在長期執(zhí)政、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的“四種危險(xiǎn)”的具體表現(xiàn)。黨內(nèi)存在的其他問題或多或少都是從這“四風(fēng)”衍生出來的，特別是腐敗與“四風(fēng)”互為表里，“四風(fēng)”是腐敗滋生的溫床。當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但腐敗問題存量仍未見底、增量仍有發(fā)生，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。只有堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上，解決好“四風(fēng)”問題，才能從根本上防范“四種危險(xiǎn)”，為解決腐敗等黨內(nèi)其他問題創(chuàng)造良好條件，不斷贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、永葆先進(jìn)性和純潔性的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記深刻指出，勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，本質(zhì)上就是刀刃向內(nèi)、與不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭的自我革命，目的就是要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。從性質(zhì)宗旨看，中國共產(chǎn)黨作為全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的根本利益，沒有自己特殊的利益。正是靠著一身正氣、兩袖清風(fēng)，一塵不染、克己奉公，我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)，成為今天擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。從執(zhí)政規(guī)律看，馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時(shí)間推移而自然保持的，共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有，各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在。如果不通過持之以恒的正風(fēng)肅紀(jì)來扶正祛邪、強(qiáng)身健體，久而久之，必將使老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，導(dǎo)致黨變質(zhì)、變色、變味。從隊(duì)伍賡續(xù)看，革命年代，黨的先進(jìn)性純潔性時(shí)刻經(jīng)受著血與火、生與死的考驗(yàn)。在長期執(zhí)政的條件下，不少黨員干部容易滋生特權(quán)思想、歪風(fēng)邪氣，甚至利用黨和人民賦予的權(quán)力謀一己私利，蛻變?yōu)楦瘮》肿?。因此，新時(shí)代黨員干部更需要嚴(yán)格的紀(jì)律約束和作風(fēng)錘煉，牢固樹立革命理想高于天的信仰信念，煉就“金剛不壞之身”，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨走好新征程、奪取新時(shí)代新勝利的現(xiàn)實(shí)之需。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。前進(jìn)道路上，我們既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著一系列重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。一方面，國際錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境帶來了新矛盾新挑戰(zhàn)，西方敵對(duì)勢力為了維護(hù)自身霸權(quán)地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對(duì)我國全面遏制打壓，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，國際安全形勢復(fù)雜多變。另一方面，國內(nèi)社會(huì)主要矛盾變化帶來了新特征新要求，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)繁重。風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。唯有如此，才能確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地見效，確保國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興順利實(shí)現(xiàn)。
02
作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從立規(guī)矩開始，從反“四風(fēng)”切入，從最高領(lǐng)導(dǎo)層做起，拉開全面從嚴(yán)治黨序幕，產(chǎn)生了徙木立信的巨大效應(yīng)。
以制定和實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口和引領(lǐng)，聚焦解決“四風(fēng)”突出問題，進(jìn)而全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央將作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)主線，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，突破口就是全力落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項(xiàng)規(guī)定。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。”隨后，黨中央又聚焦作風(fēng)建設(shè)，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，全黨改進(jìn)作風(fēng)找到主攻方向。針對(duì)一些黨員干部和人民群眾關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)，或者是流于形式，防范“四風(fēng)”的制度能不能建立、是不是有用、會(huì)不會(huì)成為“稻草人”等議論和擔(dān)心，習(xí)近平總書記從一開始就明確指出，“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步”，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，“辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的”。我們黨從具體問題、面上問題抓起，逐步深化為緊盯新形式新動(dòng)向，深入治理隱形變異問題，糾治“四風(fēng)”不斷向縱深發(fā)展，串點(diǎn)成線、由點(diǎn)及面，有力有效推動(dòng)全黨作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持以上率下，以作風(fēng)建設(shè)成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以令率人，不若身先?！案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！绷?xí)近平總書記作為全黨的核心，以行動(dòng)作號(hào)令、以身教作榜樣，始終帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，為全黨樹立起光輝典范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作納入全面從嚴(yán)治黨大局，自覺向黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)標(biāo)看齊，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成了上行下效、齊抓共管的良好工作局面。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。經(jīng)過全黨共同努力，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。
優(yōu)良的黨風(fēng)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，為改革發(fā)展穩(wěn)定注入強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，“推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。”黨的自身建設(shè)從來都與黨的事業(yè)緊密相連。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不僅僅是為了遏制不正之風(fēng)，更是為了激活黨員責(zé)任心，校正干部權(quán)力觀，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)推進(jìn)，使庸懶散奢、頂風(fēng)違紀(jì)的干部不斷受到懲處，產(chǎn)生強(qiáng)大警示作用。許多干部從不適應(yīng)到適應(yīng)，由不相信到相信，由被動(dòng)到主動(dòng)，校準(zhǔn)了思想之標(biāo)，調(diào)整了行為之舵，繃緊了作風(fēng)之弦。從嚴(yán)從實(shí)的干部作風(fēng)為推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革注入強(qiáng)大動(dòng)力。
優(yōu)良的黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善，推動(dòng)中國發(fā)生潛移默化、影響深遠(yuǎn)的變革。黨中央工作的重心在哪里，作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)改革不斷深化。在治理“節(jié)日腐敗”和公款送禮中，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理改革；在嚴(yán)查“車輪鋪張”中，促進(jìn)公車改革；在剎住“會(huì)所歪風(fēng)”中，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系；在整治“舌尖浪費(fèi)”中，樹立尚儉戒奢社會(huì)新風(fēng)尚等，作風(fēng)建設(shè)凈化了政治生態(tài)，營造了廉潔從政從業(yè)的良好環(huán)境。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，成為健全黨和國家監(jiān)督體系的重要抓手，上下聯(lián)動(dòng)、層層細(xì)化、監(jiān)督閉環(huán)的制度安排，推動(dòng)了以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督格局逐步完善；將作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以黨內(nèi)法規(guī)形式加以固化，完善了全面從嚴(yán)治黨制度，促進(jìn)權(quán)力在正確的軌道上規(guī)范運(yùn)行。從更深遠(yuǎn)處看，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)全面好轉(zhuǎn)，使我們黨在價(jià)值觀的深刻較量中占據(jù)主動(dòng)，讓勤儉節(jié)約、清廉持家的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)，讓艱苦奮斗、實(shí)干興邦的優(yōu)良作風(fēng)日益深入人心，這是弘揚(yáng)文化自信的關(guān)鍵一招，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“魂”上，為國家、民族發(fā)展注入了精神動(dòng)力。
03
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，正風(fēng)肅紀(jì)沒有休止符
奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程，必須以優(yōu)良作風(fēng)作保障。立足新起點(diǎn)、新征程，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，緊緊圍繞化風(fēng)成俗、密切聯(lián)系群眾的目標(biāo)，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，一體推進(jìn)不敢不能不想，努力實(shí)現(xiàn)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
深化整治形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記指出，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。要從講政治的高度來審視，深刻認(rèn)識(shí)形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失；官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲。要從思想和利益根源上來破解，反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念；反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題，既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長遠(yuǎn)利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合自身實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央精神，不做表面文章，不照抄照搬、當(dāng)“留聲機(jī)”，避免大水漫灌，突出“實(shí)”、力戒“虛”，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效。
以嚴(yán)明的紀(jì)律為作風(fēng)建設(shè)筑起堅(jiān)固“后墻”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，中央八項(xiàng)規(guī)定精神之所以擲地有聲，糾治“四風(fēng)”之所以成效卓著，關(guān)鍵就在于黨中央言出紀(jì)隨、寸步不讓，持續(xù)保持高壓震懾。新時(shí)代深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須按照習(xí)近平總書記要求的，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度，完善已有法規(guī)制度，廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，扎緊制度籠子。深入開展紀(jì)律教育，使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、常懷敬畏之心，經(jīng)常檢視、澄清思想上的模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求。狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持通報(bào)曝光、嚴(yán)肅問責(zé)，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。
在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。黨性源于對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨的堅(jiān)定信仰，對(duì)黨的事業(yè)的執(zhí)著追求。黨性觀念淡漠，必然會(huì)導(dǎo)致馬克思主義信仰逐漸坍塌，從而導(dǎo)致紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正、行為失范，貽誤黨和人民的事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng)不能只顧眼前、就事論事，而要返璞歸真、固本培元，強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)筑牢思想根基，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念，踐行根本宗旨，樹牢以人民為中心的思想，增強(qiáng)反“四風(fēng)”的自覺性、堅(jiān)定性。黨員干部既要從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)以修身，正心明道，防微杜漸；又要在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，展現(xiàn)馬克思主義執(zhí)政黨的人格力量。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維，標(biāo)本兼治、糾樹并舉。習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)，重在持久，必須反復(fù)抓。從橫向看，要堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)，緊緊扭住黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，一把手要負(fù)總責(zé)，決不允許“只聽樓梯響，不見人下來”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)助職能。從縱向看，要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)揮好“最初一公里”作用，不能出現(xiàn)“攔路虎”；地方黨委管好“中間段”，不能出現(xiàn)“中梗阻”；基層黨組織守好“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。從內(nèi)部關(guān)系看，要堅(jiān)持“四風(fēng)”一體糾治，深刻把握享樂主義、奢靡之風(fēng)是衍生形式主義、官僚主義的根子，形式主義、官僚主義為享樂主義、奢靡之風(fēng)提供滋生蔓延的土壤。既摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，強(qiáng)化“靶向治療”；又對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、反復(fù)敲打，堅(jiān)決防止反彈回潮。從長遠(yuǎn)看，要堅(jiān)持治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，把作風(fēng)建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來、與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，突出中國特色、增強(qiáng)文化自信，培養(yǎng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，培育愛國愛黨、崇德治家、誠實(shí)守信、戒奢尚儉的社風(fēng)民風(fēng)，不斷賦予作風(fēng)建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵。
